為規(guī)范中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家預(yù)算管理和保障性安居工程的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部、住建部重新制定了《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理辦法》（以下稱《辦法》）。

《辦法》明確，補(bǔ)助資金支持范圍包括，住房保障、城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造以及棚戶區(qū)（城市危舊房）改造。補(bǔ)助資金按照獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的原則，根據(jù)各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以下統(tǒng)稱省）住房保障、城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造任務(wù)量、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等采取因素法進(jìn)行分配。其中，80%資金按照各省的各項(xiàng)任務(wù)量進(jìn)行分配，并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)，財(cái)政困難程度根據(jù)中央對(duì)地方均衡性轉(zhuǎn)移支付辦法規(guī)定的財(cái)政困難程度系數(shù)確定；20%作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，依據(jù)各省保障性安居工程任務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等，加權(quán)確定績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)，并結(jié)合各省任務(wù)量等因素調(diào)節(jié)分配。

其中，住房保障資金采取因素法，根據(jù)各省年度配租型保障性住房籌集套數(shù)、配售型保障性住房套數(shù)、租賃補(bǔ)貼戶數(shù)等因素以及相應(yīng)權(quán)重測(cè)算分配，并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。城中村改造資金采取因素法，根據(jù)各省年度城中村改造拆除新建因素和整治提升因素分配，并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金采取因素法，根據(jù)各省年度老舊小區(qū)改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個(gè)數(shù)等因素以及相應(yīng)權(quán)重測(cè)算分配，并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。棚戶區(qū)（城市危舊房）改造資金采取因素法，根據(jù)各省棚戶區(qū)（城市危舊房）改造套數(shù)因素分配，并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。獎(jiǎng)勵(lì)資金依據(jù)各省保障性安居工程任務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等，加權(quán)確定績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)，并結(jié)合各省任務(wù)量等因素調(diào)節(jié)分配。

中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理辦法

第一章 總則

第一條  為規(guī)范中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資 金(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金)管理，提高資金使用效益，按照國(guó) 家預(yù)算管理和城鎮(zhèn)保障性安居工程的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政安排用于支持保障符合條件城鎮(zhèn)居民(包括納入當(dāng)?shù)乇Ｕ戏秶霓r(nóng)業(yè) 轉(zhuǎn)移人口)的基本居住需求、改善居住條件的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。補(bǔ)助資金的分配、使用、管理和監(jiān)督等適用本辦法。

第三條  補(bǔ)助資金管理遵循公平公正、公開透明、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。

第四條  補(bǔ)助資金由財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工管理。

財(cái)政部負(fù)責(zé)編制補(bǔ)助資金年度預(yù)算，提出三年支出規(guī)劃建議，確定補(bǔ)助資金分配方案、下達(dá)補(bǔ)助資金預(yù)算，對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效管理。財(cái)政部各地監(jiān)管 局按照工作職責(zé)和財(cái)政部要求，對(duì)補(bǔ)助資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)保障性安居工程計(jì)劃編制，提 供各地年度計(jì)劃數(shù)據(jù)，督促指導(dǎo)地方開展城鎮(zhèn)保障性安居工程工作，組織做好績(jī)效目標(biāo)制定和落實(shí)、績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià)等。

第五條 地方財(cái)政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照職責(zé) 分工做好本地區(qū)保障性安居工程相關(guān)工作，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配 合。地方財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)補(bǔ)助資金的預(yù)算分解下達(dá)、資 金審核撥付、資金使用監(jiān)管以及組織開展本地區(qū)預(yù)算績(jī)效管理等工作。

地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)保障性安居工程計(jì)劃編制，組織做好項(xiàng)目實(shí)施方案編制、項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等，具體開展本地區(qū)績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第六條 補(bǔ)助資金實(shí)施期限至2027年，期滿后，根據(jù) 法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定以及城鎮(zhèn)保障性安居工程 形勢(shì)需要，評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。期間，根據(jù) 黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和形勢(shì)需要，對(duì)于不再開展的城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)，相應(yīng)停止有關(guān)補(bǔ)助資金支持政策。

第二章  支持范圍和資金分配

第七條  補(bǔ)助資金支持范圍包括：

(一)住房保障。主要用于支持配租型保障性住房(公 共租賃住房、保障性租賃住房)籌集(新建、購(gòu)買、改建、  改造等),與配售型保障性住房直接相關(guān)且不攤?cè)胧蹆r(jià)的配  套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及向符合條件的在市場(chǎng)租賃住房的城鎮(zhèn) 公租房保障對(duì)象發(fā)放租賃補(bǔ)貼等。不得用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、養(yǎng)老、托幼、文化體育等公共服務(wù)及經(jīng)營(yíng)性設(shè)施支出。

(二)城中村改造。主要用于支持符合條件的城中村改 造項(xiàng)目征收補(bǔ)償、安置住房建設(shè)(購(gòu)買)、安置住房小區(qū)直 接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及完善水電路氣等配套基礎(chǔ) 設(shè)施、提升房屋安全和消防安全等整治提升等支出。不得用 于城中村改造中安置住房之外的住房開發(fā)，以及配套公共服務(wù)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性設(shè)施等支出。

(三)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。主要用于支持小區(qū)內(nèi)水電路 氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造，小區(qū)內(nèi)房屋公 共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造，支持有條件的小區(qū)加裝電梯等支出。

(四)棚戶區(qū)(城市危舊房)改造。主要用于支持城市 (含縣城)建成區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上C 、D 級(jí)危險(xiǎn)住房，國(guó) 有企事業(yè)單位破產(chǎn)改制、“三供一業(yè)”分離移交等遺留的非成套住房的征收補(bǔ)償、安置住房建設(shè)(購(gòu)買),上述住房的改建(擴(kuò)建、翻建)、原址重建和抗震加固等支出。

第八條 補(bǔ)助資金按照獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的原則，根據(jù)各省(自 治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以下統(tǒng) 稱省)住房保障、城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū) (城市危舊房)改造任務(wù)量、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等采取因素法進(jìn)行分配。其中，80%資金按照各省的各項(xiàng)任務(wù)量進(jìn)行分配， 并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)，財(cái)政困難程度根據(jù)中央對(duì)地方均衡性轉(zhuǎn)移支付辦法規(guī)定的財(cái)政困難程度系數(shù)確定；20% 作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，依據(jù)各省保障性安居工程任務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié) 果等，加權(quán)確定績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)，并結(jié)合各省任務(wù)量等因素調(diào)節(jié)分配。

年度住房保障、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城中村改造、棚戶 區(qū)(城市危舊房)改造資金規(guī)模由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)年度任務(wù)狀況等因素確定。

第九條 住房保障資金采取因素法，根據(jù)各省年度配租 型保障性住房籌集套數(shù)、配售型保障性住房套數(shù)、租賃補(bǔ)貼 戶數(shù)等因素以及相應(yīng)權(quán)重測(cè)算分配，并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。具體計(jì)算公式如下：

分配給某省的住房保障資金=〔(該省配租型保障性住房 籌集套數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù))÷∑  (各省配租型保障 性住房籌集套數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(該省配售型保障性住房套數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù))÷∑ (各省配售型保障性住房套數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系 數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(該省租賃補(bǔ)貼戶數(shù)×該省財(cái)政困難程度 系數(shù))÷∑ (各省租賃補(bǔ)貼戶數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重〕×年度住房保障資金。

配租型保障性住房籌集套數(shù)、配售型保障性住房套數(shù)、租賃補(bǔ)貼戶數(shù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)各地申報(bào)數(shù)提供。其中，配租型保障性住房包括公共租賃住房和保障性租賃住 房。租賃補(bǔ)貼、配租型保障性住房和配售型保障性住房的相 應(yīng)權(quán)重，由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)年度租賃補(bǔ)貼發(fā) 放計(jì)劃、配租型保障性住房籌集和配售型保障性住房建設(shè)計(jì)劃情況確定。

第十條  城中村改造資金采取因素法，根據(jù)各省年度城 中村改造拆除新建因素和整治提升因素分配，并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。具體計(jì)算公式如下：

分配給某省的城中村改造資金=〔(該省城中村改造拆除新建因素×該省財(cái)政困難程度系數(shù))÷∑ (各省城中村改造 拆除新建因素×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(該 省城中村改造整治提升戶數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù))÷∑  (各省城中村改造整治提升戶數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重〕×年度城中村改造資金。

城中村改造拆除新建因素中包含拆整結(jié)合中實(shí)施拆除新建的部分，城中村改造拆除新建因素=該省城中村改造拆除新建戶數(shù)×50%+該省城中村改造籌集安置住房套數(shù)× 50%;城中村改造整治提升戶數(shù)中包含拆整結(jié)合中實(shí)施改造提升的戶數(shù)。

拆除新建戶數(shù)、籌集安置住房套數(shù)、整治提升戶數(shù)由住 房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)各地申報(bào)數(shù)提供。拆除新建因素和整治提 升因素的相應(yīng)權(quán)重，由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)年度 拆除新建戶數(shù)、籌集安置住房套數(shù)和整治提升戶數(shù)計(jì)劃情況確定。

第十一條 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金采取因素法，根據(jù)各省年度老舊小區(qū)改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小 區(qū)個(gè)數(shù)等因素以及相應(yīng)權(quán)重測(cè)算分配，并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。具體計(jì)算公式如下：

分配給某省的老舊小區(qū)改造資金=〔(該省老舊小區(qū)改造 面積×該省財(cái)政困難程度系數(shù))÷∑ (各省老舊小區(qū)改造面 積×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù))×40%+(該省老舊小區(qū)改造 戶數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù))÷ ∑  (各省老舊小區(qū)改造戶 數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù))×40%+(該省老舊小區(qū)改造 樓棟數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù))÷∑ (各省老舊小區(qū)改造 樓棟數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù))×10%+(該省老舊小區(qū) 改造個(gè)數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù))÷ ∑  (各省老舊小區(qū)改 造個(gè)數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù))×10%〕×年度老舊小區(qū)改造資金。

老舊小區(qū)改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個(gè)數(shù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)各地申報(bào)計(jì)劃數(shù)提供。

第十二條  棚戶區(qū)  (城市危舊房)改造資金采取因素 法，根據(jù)各省棚戶區(qū)(城市危舊房)改造套數(shù)因素分配，并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。具體計(jì)算公式如下：

分配給某省的棚戶區(qū)(城市危舊房)改造資金=(該省 棚戶區(qū)(城市危舊房)改造套數(shù)×該省財(cái)政困難程度系數(shù)) ÷ ∑ (各省棚戶區(qū)(城市危舊房)改造套數(shù)×相應(yīng)省財(cái)政困難程度系數(shù))×年度棚戶區(qū)(城市危舊房)改造資金。

棚戶區(qū)(城市危舊房)改造套(間)數(shù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)各地申報(bào)計(jì)劃數(shù)提供。

第十三條  獎(jiǎng)勵(lì)資金依據(jù)各省保障性安居工程任務(wù)的 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等，加權(quán)確定績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)，并結(jié)合各省任務(wù)量等因素調(diào)節(jié)分配。

績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)、計(jì)劃任務(wù)量調(diào)節(jié)系數(shù)由財(cái)政部、住房城 鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署、經(jīng)財(cái)政部各地 監(jiān)管局審核認(rèn)定的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、各地各項(xiàng)任務(wù)申報(bào)計(jì)劃數(shù) 等綜合設(shè)置。計(jì)算績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)時(shí)，各項(xiàng)工作績(jī)效結(jié)果權(quán)重 為，住房保障50%,城中村改造20%,老舊小區(qū)改造20%,棚 戶區(qū)(城市危舊房)改造10%。老舊小區(qū)改造計(jì)劃停止后， 權(quán)重調(diào)整至住房保障和城中村改造，分別為60%和30%。對(duì)于沒有城中村改造計(jì)劃的省，城中村改造的績(jī)效結(jié)果權(quán)重調(diào)整至住房保障。

獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于支持相關(guān)保障性安居工程建設(shè)?？?jī)效 評(píng)價(jià)結(jié)果得分80分以上的省參與獎(jiǎng)勵(lì)資金分配，低于80分的省不參與分配。

第十四條  省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，制定具體實(shí)施辦法，建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)進(jìn)展快、示范效應(yīng)好的保障性住房項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)，并兼顧其他保障性安居工程任務(wù)，具體實(shí)施辦法抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第十五條  財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和城鎮(zhèn)保障性安居工程新形勢(shì)、新情況等， 適時(shí)調(diào)整完善相關(guān)分配因素、權(quán)重、計(jì)算公式、調(diào)節(jié)系數(shù)等，按規(guī)定修改資金管理辦法。

第十六條 對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院確定需要重點(diǎn)支持以及城 鎮(zhèn)保障性安居工程工作成效明顯的地區(qū)，財(cái)政部會(huì)同住房城 鄉(xiāng)建設(shè)部在補(bǔ)助資金分配時(shí)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)要求相關(guān)資金從20%獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排。

第三章  資金預(yù)算下達(dá)

第十七條  財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)人大審查批準(zhǔn)中央預(yù)算后30日內(nèi)，將補(bǔ)助資金預(yù)算分配下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。每年10月31日前，提前下達(dá)下一年度補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)數(shù)。

第十八條 省級(jí)財(cái)政部門在接到補(bǔ)助資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng) 會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在30日內(nèi)，按照預(yù)算級(jí)次合理 分配、及時(shí)下達(dá)本行政區(qū)域縣級(jí)以上各級(jí)政府財(cái)政部門，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

市縣財(cái)政部門接到補(bǔ)助資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)住房 城鄉(xiāng)建設(shè)部門及時(shí)將資金預(yù)算分解或明確到具體項(xiàng)目。在分 配補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌使用、規(guī)范管理， 做好與發(fā)展改革部門安排的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目等各渠道資金 的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，原則上支持的具體項(xiàng)目不重復(fù)，確保項(xiàng)目資金具體投向不交叉。

第十九條  省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)市縣有關(guān)部門的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目監(jiān)管，切實(shí)落實(shí) 項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和推進(jìn)機(jī)制，按照項(xiàng)目成熟度以及財(cái)政承受能力等 因素科學(xué)排序，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，按項(xiàng)目執(zhí)行 進(jìn)度撥付資金，避免出現(xiàn)“錢等項(xiàng)目”等情況。對(duì)于推進(jìn)困難、無(wú)法繼續(xù)實(shí)施以及建設(shè)嚴(yán)重滯后導(dǎo)致補(bǔ)助資金閑置一年 及以上的項(xiàng)目，及時(shí)按規(guī)定調(diào)整，并將補(bǔ)助資金統(tǒng)籌用于保障性安居工程，切實(shí)提高資金使用效率。

第四章  資金使用管理和監(jiān)督

第二十條  補(bǔ)助資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)管理范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 補(bǔ)助資金根據(jù)支持內(nèi)容不同，可以采取投 資補(bǔ)助、項(xiàng)目資本金注入、貸款貼息等方式，發(fā)揮財(cái)政資金 引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)保障性安居工程投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

第二十二條 補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金，按照《國(guó)務(wù)院  關(guān)于印發(fā)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕35號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行 專項(xiàng)管理、分賬核算、封閉運(yùn)行，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用， 嚴(yán)禁將補(bǔ)助資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)本息等支出。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及項(xiàng)目實(shí)施單位，建立“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用補(bǔ)助資金，嚴(yán)禁挪作他用，不得從補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi)。

第二十四條 各級(jí)財(cái)政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及其工作人員，在保障性安居工程相關(guān)工作中，存在未按規(guī)定用途 使用資金行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第五章 績(jī)效管理

第二十五條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，嚴(yán)格審核績(jī)效目標(biāo)，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。以預(yù)算年度為周期開展績(jī)效評(píng)價(jià)，在年度績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，適時(shí)開展中期績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：決策情況、資金管理和使用情況、相關(guān)管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況、取得的效益情況、其他相關(guān)內(nèi)容。

省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)置，市縣績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門參考省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置。

第二十六條  省級(jí)財(cái)政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按規(guī)定 向財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)送本地區(qū)上年度績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和自評(píng)表，并與中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作做好統(tǒng)籌銜接。市縣財(cái)政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門具體實(shí)施市縣績(jī)效評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，按規(guī)定向 省級(jí)財(cái)政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)送本市縣績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財(cái)政部門對(duì)所提供的績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

各地區(qū)可以根據(jù)需要，委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第二十七條 年度績(jī)效評(píng)價(jià)的工作程序如下：

(一)省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將本地區(qū)上年度績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、自評(píng)表(逐項(xiàng)說明評(píng)分理由),附 帶能夠佐證績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的相關(guān)材料，于每年2月28日前 加蓋兩部門印章后報(bào)送財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部當(dāng) 地監(jiān)管局；對(duì)于無(wú)故不按時(shí)提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)表及相關(guān)證明材料的省，該省績(jī)效評(píng)價(jià)得分按零分認(rèn)定。

(二)財(cái)政部各地監(jiān)管局對(duì)地方報(bào)送的上年度績(jī)效評(píng)價(jià) 報(bào)告、自評(píng)表及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核和實(shí)地抽查后，于每 年3月20日之前將審核總結(jié)報(bào)告和審核意見表報(bào)送財(cái)政部， 抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。其中， 實(shí)地抽查審核比例原則上不少于3個(gè)地級(jí)市(含省直管縣), 抽查各項(xiàng)數(shù)據(jù)所占資金比例原則上不低于被抽查地區(qū)分配資金的20%。

財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部適時(shí)組織開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十八條  各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及有關(guān)問題整改情況作為分配補(bǔ)助資金、制定 調(diào)整相關(guān)政策以及加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的參考依據(jù)。

第六章 附則

第二十九條  本辦法由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條  省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 可以結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！敦?cái)政部住房 城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(財(cái)綜〔2022〕37號(hào))同時(shí)廢止。

附：1.住房保障績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表

2.城中村改造績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表

3.城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表

4.棚戶區(qū)(城市危舊房)改造績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表