中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)憂(yōu)外患中誕生，在磨難挫折中成長(zhǎng)，在攻堅(jiān)克難中壯大。黨的百年歷程極不尋常、極為不易，在敵我力量對(duì)比極其懸殊的條件下奪取革命和戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，建立了新中國(guó)；在艱難困苦的情況下探索社會(huì)主義建設(shè)道路；在應(yīng)對(duì)和扭轉(zhuǎn)混亂局面后成功開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義；在環(huán)境復(fù)雜、變化加快、風(fēng)險(xiǎn)增多的形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。堅(jiān)持底線(xiàn)思維，運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論，居安思危、未雨綢繆，化被動(dòng)為主動(dòng)、變風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，是我們黨取得革命、建設(shè)、改革成功的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。

底線(xiàn)思維是客觀地設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)，爭(zhēng)取最大期望值的思維方式。底線(xiàn)思維最低目標(biāo)的設(shè)定，往往都和防范可能的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)，因此，底線(xiàn)思維來(lái)自于關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的憂(yōu)患意識(shí)。我們黨是生于憂(yōu)患、成長(zhǎng)于憂(yōu)患、壯大于憂(yōu)患的馬克思主義政黨，始終有著強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨百年來(lái)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。共產(chǎn)黨人的憂(yōu)患意識(shí)，就是憂(yōu)黨、憂(yōu)國(guó)、憂(yōu)民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。

毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建人民軍隊(duì)的初期，不僅清醒地看到革命斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性，而且清醒地看到紅軍黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的危害性，以一種強(qiáng)烈的憂(yōu)黨憂(yōu)軍意識(shí)，推動(dòng)召開(kāi)紅軍第四軍第九次黨代會(huì)，作出古田會(huì)議決議，糾正和肅清各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想。毛澤東指出：“紅軍第四軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，這對(duì)于執(zhí)行黨的正確路線(xiàn)，妨礙極大。若不徹底糾正，則中國(guó)偉大革命斗爭(zhēng)給予紅軍第四軍的任務(wù)，是必然擔(dān)負(fù)不起來(lái)的。”古田會(huì)議提出了解決把以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)建設(shè)成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的新型人民軍隊(duì)這個(gè)根本性問(wèn)題的原則和方向，使我們這支軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)了浴火重生、鳳凰涅槃，逐步從小到大、由弱到強(qiáng)。

在即將奪取革命勝利的前夕，我們黨尤為強(qiáng)調(diào)保持強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)。在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東諄諄告誡全黨，因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)。因?yàn)閯倮?，黨的隊(duì)伍中的意志薄弱者可能經(jīng)不起資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的攻擊，必須預(yù)防這種情況。因此，毛澤東提出“兩個(gè)務(wù)必”，作為始終保持共產(chǎn)黨人政治本色的重要要求。新中國(guó)成立后，我們黨堅(jiān)持不懈防止黨內(nèi)各種不良傾向的滋長(zhǎng)，下大氣力抵御糖衣炮彈的侵襲，使廣大黨員、干部在社會(huì)主義革命和建設(shè)中始終充分發(fā)揮先鋒模范作用。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂?！秉h在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下、在歷史發(fā)展的上升期，事業(yè)越前進(jìn)越發(fā)展，新情況新問(wèn)題就會(huì)越多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多，面對(duì)的不可預(yù)料的事情就會(huì)越多。越是在這種時(shí)候越要保持清醒頭腦，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂(yōu)患意識(shí)，把各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考慮清楚，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性的錯(cuò)誤。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。2018年 1月，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平在講話(huà)中列舉了 8個(gè)方面 16個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)，既包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來(lái)自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等，其中提到“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時(shí)刻保持警惕、嚴(yán)密防范”。

當(dāng)前，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。在新的征程上，我們必然還會(huì)面臨更為艱巨的任務(wù)和更為嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！拔覀儽仨氃鰪?qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、始終居安思危，貫徹總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)，逢山開(kāi)道、遇水架橋，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”

二、立足最困難的情況，爭(zhēng)取最有利的結(jié)果，占據(jù)戰(zhàn)略主動(dòng)

新民主主義革命時(shí)期，面對(duì)強(qiáng)大的敵人，我們黨始終保持清醒的危機(jī)意識(shí)和大無(wú)畏的革命精神，以弱勝?gòu)?qiáng)、反敗為勝，終成氣象。到黨的七大時(shí)，我們黨已有 121萬(wàn)黨員、90多萬(wàn)人民軍隊(duì)和 9550萬(wàn)人口的解放區(qū)。毛澤東從黨的歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，突出強(qiáng)調(diào)在“光明多得很”的情況下，“更要準(zhǔn)備困難”，“要把估計(jì)放在最困難的基礎(chǔ)上”。他一口氣列舉了 17條可能的困難，告誡全黨要“準(zhǔn)備吃虧”。毛澤東指出：“如果我們不準(zhǔn)備不設(shè)想到這樣的困難，那困難一來(lái)就不能對(duì)付，而有了這種準(zhǔn)備就好辦事。”正是由于我們黨在中國(guó)革命的關(guān)鍵時(shí)刻有這樣的精神準(zhǔn)備、能力準(zhǔn)備、戰(zhàn)略準(zhǔn)備，才能相繼贏得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，建立了新中國(guó)。

黨的事業(yè)前進(jìn)發(fā)展是在偉大斗爭(zhēng)中進(jìn)行的。新中國(guó)成立后，我國(guó)始終堅(jiān)持與美國(guó)等西方資本主義國(guó)家進(jìn)行斗爭(zhēng)，打破它們對(duì)我國(guó)的封鎖制裁、遏制打壓。改革開(kāi)放后，我們時(shí)刻保持斗爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)持自主自立自強(qiáng)，時(shí)時(shí)做好應(yīng)對(duì)資本主義國(guó)家卡我們脖子、逼我們就范的準(zhǔn)備。1989年政治風(fēng)波平息之后，美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)施制裁。鄧小平告誡全黨，對(duì)這股逆流要旗幟鮮明地堅(jiān)決頂住，不信邪、不怕鬼、壓不垮。西方國(guó)家的制裁沒(méi)有讓中國(guó)屈服和孤立，經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)和努力，我國(guó)有效應(yīng)對(duì)了種種外部挑戰(zhàn)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)贏得了更加有利的國(guó)際環(huán)境。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“各種風(fēng)險(xiǎn)我們都要防控，但重點(diǎn)要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險(xiǎn)，這是我一直強(qiáng)調(diào)底線(xiàn)思維的根本含義?！蔽覀凕h清醒意識(shí)到，中華民族迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍后，中國(guó)特色社會(huì)主義的成功和不斷擴(kuò)大的影響力，勢(shì)必進(jìn)一步遭到敵對(duì)勢(shì)力的遏制和打壓。在中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的進(jìn)程中，其他國(guó)家處心積慮對(duì)我國(guó)加以遏制的風(fēng)險(xiǎn)，不是緩和了，而是加劇了。在此情況下，必須堅(jiān)持底線(xiàn)思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，努力推動(dòng)“兩個(gè)大局”的歷史交匯向著有利于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的方向發(fā)展，確保黨和國(guó)家事業(yè)的巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、勇于面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，善于轉(zhuǎn)危為安、化危為機(jī)，在斗爭(zhēng)中發(fā)展壯大

在新民主主義革命時(shí)期，我們黨曾經(jīng)歷大革命的失敗和第五次反“圍剿”的失敗。大革命失敗后，黨和人民并沒(méi)有被嚇倒，而是爬起來(lái)繼續(xù)戰(zhàn)斗。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路，確立了符合中國(guó)實(shí)際的正確革命道路。第五次反“圍剿”失敗后，紅軍被迫戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，黨處于生死攸關(guān)的境地。長(zhǎng)征途中的遵義會(huì)議，事實(shí)上確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，開(kāi)始確立了以毛澤東為主要代表的馬克思主義正確路線(xiàn)在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，開(kāi)始形成以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，這是我們黨和革命事業(yè)轉(zhuǎn)危為安、不斷打開(kāi)新局面最重要的保證。長(zhǎng)征勝利實(shí)現(xiàn)了北上抗日的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了黨和革命事業(yè)從挫折走向勝利的偉大轉(zhuǎn)折。長(zhǎng)征是革命的宣言書(shū)、宣傳隊(duì)、播種機(jī)。

新中國(guó)成立后，我們黨面對(duì)國(guó)民黨留下來(lái)的爛攤子，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和種種考驗(yàn)，采取一系列積極穩(wěn)健的政策措施，迅速恢復(fù)發(fā)展了國(guó)民經(jīng)濟(jì)，鞏固了新生的人民政權(quán)；十一屆三中全會(huì)后，我們黨徹底否定了“文化大革命”的錯(cuò)誤實(shí)踐和理論，堅(jiān)決頂住否定毛澤東和毛澤東思想的錯(cuò)誤思潮，重新確立馬克思主義的思想路線(xiàn)、政治路線(xiàn)、組織路線(xiàn)，成功開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。20世紀(jì)80年代末 90年代初，蘇東劇變，社會(huì)主義在世界范圍內(nèi)的實(shí)踐遭遇挫折、陷入低潮。我們黨堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)不動(dòng)搖，成功捍衛(wèi)了中國(guó)特色社會(huì)主義。1992年，鄧小平發(fā)表南方談話(huà)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓住時(shí)機(jī)、加快發(fā)展。對(duì)于一些社會(huì)主義國(guó)家出現(xiàn)的嚴(yán)重曲折，他認(rèn)為，“將促使社會(huì)主義向著更加健康的方向發(fā)展”。

進(jìn)入新世紀(jì)，我們黨有效應(yīng)對(duì)了亞洲金融危機(jī)和 1998年特大洪災(zāi)、四川汶川特大地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災(zāi)害，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重大勝利；有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)沖擊，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

黨的十八大以來(lái)，我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，一以貫之增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力破解突出矛盾和問(wèn)題，有效應(yīng)對(duì)和化解了各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在極不尋常的2020年，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，洪澇災(zāi)害多地發(fā)生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受沖擊，外部環(huán)境風(fēng)高浪急，來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、社會(huì)、國(guó)際、自然等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)紛至沓來(lái)。在泰山壓頂?shù)膰?yán)峻時(shí)刻，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)確研判、精心部署，果斷采取行動(dòng)，帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民眾志成城、迎難而上，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，進(jìn)行了一場(chǎng)場(chǎng)驚心動(dòng)魄的艱巨斗爭(zhēng)，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，在這極不尋常的年份創(chuàng)造了極不尋常的輝煌，交出了一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、足以載入史冊(cè)的答卷。

一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不斷推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)，中國(guó)特色社會(huì)主義不僅沒(méi)有像西方政客所預(yù)言的那樣垮下去，反而創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡。2021年 7月 1日，習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?！?/span>

四、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)底線(xiàn)思維能力和水平，確保黨的事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

在思維和工作中學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義的世界觀方法論，打牢底線(xiàn)思維的科學(xué)基礎(chǔ)。黨的底線(xiàn)思維能力是馬克思主義世界觀方法論的具體體現(xiàn)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法作為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和決策行為的基本遵循，其中就包括遵循量變質(zhì)變規(guī)律、把握度的界限、促使矛盾轉(zhuǎn)化等科學(xué)思維方法。我們黨堅(jiān)持不懈用馬克思主義理論武裝全黨，在提高全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思維素養(yǎng)的同時(shí)提高底線(xiàn)思維能力。100年來(lái)，我們黨多次遇到失敗、危機(jī)、挫折、風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，卻都能轉(zhuǎn)危為安、轉(zhuǎn)敗為勝，這與黨始終堅(jiān)持底線(xiàn)思維是有密切關(guān)系的。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、完善理論，提高底線(xiàn)思維能力水平。黨的底線(xiàn)思維能力是一個(gè)愈益自覺(jué)、愈益提高、愈益完善的過(guò)程。我們黨善于從自身成功或失敗的經(jīng)歷中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從中深切認(rèn)識(shí)到政治上清醒的重要性和思想上麻痹的危害性。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平基于對(duì)底線(xiàn)思維的深刻洞察，作出一系列重要論述，形成了關(guān)于提高底線(xiàn)思維能力的基本觀點(diǎn)，為黨在新時(shí)代有效應(yīng)對(duì)一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了科學(xué)指導(dǎo)。提高底線(xiàn)思維能力，就要積極主動(dòng)、未雨綢繆，處盛慮衰、防患未然，做好應(yīng)對(duì)任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，做好經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上、社會(huì)上、外交上、軍事上各種斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)，看到形勢(shì)發(fā)展變化給我們帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，以扎實(shí)的思路、舉措盡快把短板補(bǔ)齊，避免各種各樣的短板遲滯我們的工作，影響既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。比如，在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板暴露出來(lái)。習(xí)近平明確要求，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)與提高底線(xiàn)思維能力相互促進(jìn)，確保黨的事業(yè)始終立于不敗之地。我們黨自覺(jué)提高底線(xiàn)思維能力的理論和實(shí)踐，切實(shí)保證了黨能順利應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝驚濤駭浪。我國(guó)抗疫斗爭(zhēng)取得的重大戰(zhàn)略成果，正是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、堅(jiān)持底線(xiàn)思維、防控重大風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的顯著成效和充分證明。而每一次應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的勝利，又成為增強(qiáng)底線(xiàn)思維能力的重要契機(jī)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，可以預(yù)料和難以預(yù)料的重大風(fēng)險(xiǎn)仍然很多，必須更加重視提高底線(xiàn)思維能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，密切監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確預(yù)判，有效防范，不忽視一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過(guò)一個(gè)隱患，確保中華民族偉大復(fù)興順利實(shí)現(xiàn)。