住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通知

申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級工程項目，專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級或B級工程項目。申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。企業(yè)在申請資質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)對法定代表人、實際控制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、注冊人員等申報材料的真實性進(jìn)行承諾，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息。

勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)可通過各級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺錄入工程項目信息，已竣工驗收的工程項目，企業(yè)需對項目信息進(jìn)行補錄的，應(yīng)抓緊向項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出補錄申請，業(yè)績補錄2024年12月31日正式截止！

全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺工程項目數(shù)據(jù)分級管理規(guī)則

數(shù)據(jù)分級的主要依據(jù)為數(shù)據(jù)產(chǎn)生或?qū)徍说男姓鞴懿块T層級。分級對象具體到工程項目各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，同一工程項目的不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息可根據(jù)具體情況定為不同的數(shù)據(jù)等級，對工程項目整體不設(shè)置數(shù)據(jù)等級。數(shù)據(jù)分為A、B、C、D四個等級：

A級數(shù)據(jù)由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)；

B級數(shù)據(jù)由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)；

C級數(shù)據(jù)由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)；

D級數(shù)據(jù)由建筑市場主體填報、未經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)。

住建部已對“四庫一平臺”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂！請各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓緊修訂完善省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，做好平臺改造升級工作，于2024年3月31日前完成與全國平臺對接。

省級各系統(tǒng)全面打通，與全國平臺互通互聯(lián)！地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將本級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺產(chǎn)生的工程項目信息，按規(guī)定逐級推送至全國平臺。工程建設(shè)項目審批管理等系統(tǒng)的工程項目信息可共享至同級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，并逐級推送至全國平臺。

     交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)市場信用信息管理和使用有關(guān)工作的通知，其中明確：組織存量業(yè)績信息補錄和實施增量業(yè)績登記管理中要求：申請交通部：公路工程設(shè)計、施工各等級企業(yè)資質(zhì)所用企業(yè)業(yè)績和人員業(yè)績等信息尚未錄入部管理系統(tǒng)的，最遲于2024年12月31日前完成已竣（交）工的存量業(yè)績信息補錄工作，之后部將關(guān)閉系統(tǒng)補錄功能。對新開工項目，督促建設(shè)單位在設(shè)計和施工（含分包，下同）合同簽訂后10個工作日內(nèi)，分別將項目基礎(chǔ)信息、設(shè)計和施工合同段信息、分包信息錄入部管理系統(tǒng)；督促設(shè)計和施工企業(yè)在建設(shè)單位錄入項目基礎(chǔ)信息后10個工作日內(nèi)，分別將項目設(shè)計負(fù)責(zé)人和分項負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和項目總工程師等項目主要從業(yè)人員錄入部管理系統(tǒng)，并依次提交建設(shè)單位、項目所在地省級交通運輸主管部門或其指定機(jī)構(gòu)審核。對在建項目，督促建設(shè)單位、設(shè)計和施工企業(yè)按照上述錄入程序，在2024年12月31日前完成信息錄入工作。

自2025年1月1日起，申請交通部公路工程設(shè)計、施工各等級企業(yè)資質(zhì)所用企業(yè)業(yè)績和人員業(yè)績等均以部管理系統(tǒng)中發(fā)布信息為準(zhǔn)。存量業(yè)績信息補錄期內(nèi)，對申請公路工程設(shè)計、施工企業(yè)資質(zhì)所用業(yè)績的核查工作按原方式繼續(xù)執(zhí)行。

      省住建廳業(yè)績錄入通知：省內(nèi)有開工手續(xù)并竣工驗收合格的房屋建筑和市政工程項目，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位均可在省級平臺補錄工程項目信息。對已進(jìn)入省級平臺的工程項目，招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)信息不完整的，參建單位可據(jù)實補錄完善相關(guān)信息。省內(nèi)已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機(jī)電等工程項目，由項目所在地相應(yīng)行業(yè)主管部門或建設(shè)單位出具工程項目真實有效的書面意見后，由參建單位在省級平臺錄入相關(guān)信息。省外礦山、電力、冶金、石油化工、機(jī)電等工程項目，由項目所在地相應(yīng)行業(yè)主管部門或建設(shè)單位出具真實有效的書面意見，經(jīng)省建筑業(yè)發(fā)展中心確認(rèn)后入庫。補錄截止時間為2024年12月31日。對于歷史遺留的D級工程項目信息數(shù)據(jù)，有關(guān)建筑市場責(zé)任主體應(yīng)于2024年12月31日前通過省級平臺提出申請，經(jīng)項目所在地住建部門審核確認(rèn)后，根據(jù)前述分級管理規(guī)則重新定級。2024年底，省住建廳將報請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部從全國平臺清除D級工程項目信息數(shù)據(jù)，省級平臺將不再顯示被清除數(shù)據(jù)。

住建部四庫一平臺業(yè)績錄入清單

資質(zhì)申報業(yè)績注意事

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報工程業(yè)績注意事項

在審核過程中，工程業(yè)績需要注意的點比較多，主要有以下29個方面:

1、一項單位工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的，只作為一項指標(biāo)考核。例如，房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程，即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，也只能算1項業(yè)績。

《標(biāo)準(zhǔn)》中分別考核累計和單項技術(shù)指標(biāo)的，同一工程業(yè)績可同時考核，但鐵路方面資質(zhì)除外。

2、業(yè)績中要求的“x類中的x類”必須分別滿足，不能相互替代。例如建筑工程一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成“4類中的2類以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，層數(shù)、高度、建筑面積、跨度等4類考核指標(biāo)中至少應(yīng)滿足2類，否則即為業(yè)績不達(dá)標(biāo)。

3、企業(yè)申請多個類別資質(zhì)的，工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。

4、申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗收合格后，即可作為施工總承包業(yè)績考核。

5、企業(yè)以施工總承包方式承接的工程，不論該工程是否實行分包，均可作為其施工總承包業(yè)績使用。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè)，也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報專業(yè)資質(zhì)。但是要注意的是，主體工程不能分包;分包不能超過總工程量的30%。

6、申請專業(yè)承包資質(zhì)的，以企業(yè)依法單獨承接的專業(yè)工程業(yè)績考核。專業(yè)承包單位與施工總承包單位或業(yè)主簽訂的合同均予以認(rèn)可。

施工總承包的工程中未實行分包的工程，不可以作為業(yè)績申請相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)。

7、施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核。

8、《標(biāo)準(zhǔn)》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。如:申報年度為2023年“近5年”的業(yè)績是指2018年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的項目。超過時限的代表工程業(yè)績不予認(rèn)可。

9、超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的代表工程業(yè)績不予認(rèn)可。企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績申報的，不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍，也不考核其境外承接工程的承發(fā)包關(guān)系是否符合中國的管理規(guī)定。

10、考核企業(yè)申報的代表工程業(yè)績中的項目負(fù)責(zé)人是否存在違反有關(guān)規(guī)定同時在兩個及以上項目擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，或在項目實施時(限2008年3月1日以后中標(biāo)承接的工程)為非本企業(yè)建造師，或不具備建造師資格，或超越建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。如果存在以上情況，不予認(rèn)定該項代表工程業(yè)績。

11、如果是具有不同專業(yè)或類別資質(zhì)的企業(yè)組成的聯(lián)合體承接的工程可以作為有效業(yè)績申報;如果具有同類別同專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體承接的工程，不能作為有效業(yè)績申報。

12、保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績申報。

13、單項合同額是指一個承包合同所載合同價。

14、建筑工程高度應(yīng)為從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。

15、建筑工程層數(shù)是指正負(fù)零到檐口之間的樓層數(shù)，其中，設(shè)備層不計算在內(nèi)，躍層按單層計算。

16、群體建筑不作為單體建筑面積業(yè)績考核。群體建筑如果基礎(chǔ)相連，所有地下結(jié)構(gòu)(如地下室、車庫)的面積及地面上某一單體面積累計可以作為單體建筑面積業(yè)績考核。

17、輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核。

18、企業(yè)因負(fù)有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級、吊銷資質(zhì)，或因工程業(yè)績弄虛作假申報資質(zhì)被通報批評或撤銷資質(zhì)的，其被通報批評、撤銷資質(zhì)、降級、吊銷資質(zhì)前中標(biāo)或簽訂合同的工程業(yè)績，不得作為表工程業(yè)績申報。

19、工程合同、中標(biāo)通知書、驗收報告等要注意的是，不論是甲方的還是地方政府部門出具的證明都不能直接作為工程業(yè)績材料申報;每項代表工程業(yè)績均應(yīng)提供中標(biāo)通知書。依法可以不進(jìn)行招標(biāo)的項目，可以提供業(yè)主單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的直接發(fā)包通知書等。

20、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。

21、驗收報告是指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或者工程質(zhì)量鑒定書，基本上要有設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)(業(yè)主)單位四方或者勘察的五方印章?？⒐を炇請蟾婧涂⒐を炇諅浒副碇灰撬姆交蛘呶宸胶炚碌?，二者有其一就可以。

22、建筑工程所有工程必須附圖紙。

除建筑工程施工總承包資質(zhì)外業(yè)績指標(biāo)，在中標(biāo)通知書、合同及竣工驗收證明材料中能明確反映的，且反映指標(biāo)的相同內(nèi)容相對一致，只審查中標(biāo)通知書、合同及竣工驗收證明材料，不能明確反映指標(biāo)的，再延伸審查能反映該項技術(shù)指標(biāo)的圖紙或其他有效的證明材料。

工程圖紙至少應(yīng)包含圖簽、設(shè)計單位出圖章，有些圖紙按照相關(guān)要求還含注冊人員簽章等。

圖簽中的工程名稱、圖紙名稱、設(shè)計人員簽字、出圖時間、出圖版本等應(yīng)是齊全、有效的。

圖紙上反映的問題最多:出圖章、注冊人員執(zhí)業(yè)印章、圖簽必須清晰可辨;

圖紙出圖時間必須與業(yè)績時間不沖突;出圖章上的企業(yè)編號必須與注冊人員執(zhí)業(yè)印意編號一致，圖紙必須能反映所申報的指標(biāo)(跨度或單體建筑等)，老圖不能蓋新章(建筑2年;結(jié)構(gòu)3年;造價4年;資質(zhì)證書有效期5年。即圖紙時間不能早于注冊人員注冊時間)。

23、網(wǎng)架工程邊長按短邊進(jìn)行考核。

24、企業(yè)資質(zhì)升級的，工程業(yè)績要注意超資質(zhì)承攬，超資質(zhì)承攬包括：

①在未取得某項資質(zhì)之前，已承接的工程；

②超出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的規(guī)模承包的工程；

③資質(zhì)設(shè)限，超出設(shè)限范圍承包的工程。

25、“建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項” 或者“建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項”，同一工程分期發(fā)包，可以將各期工程累加，超時間的不予計算；

26、標(biāo)準(zhǔn)中對技術(shù)負(fù)責(zé)人有個人業(yè)績要求的，應(yīng)按照《實施意見》中的附件3:技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況及業(yè)績表“進(jìn)行考核;(總包、專包二級或者特級)。

27、注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近10年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標(biāo)通知書(如有)、合同、竣工驗收需為同一人。

28、企業(yè)資質(zhì)延續(xù)工程業(yè)績需滿足以下要求(意味著企業(yè)資質(zhì)延續(xù)將要考核企業(yè)業(yè)績)：

(1)施工綜合資質(zhì):近5年完成2類以上施工綜合資質(zhì)要求的工程項目。

(2)施工總承包甲級、專業(yè)承包甲級資質(zhì):近5年完成2個以上本類別甲級資質(zhì)要求的工程項目。

(3)施工總承包乙級、專業(yè)承包乙級資質(zhì):近5年完成過 2 個以上本類別工程項目。

29、《資質(zhì)申請表》中的內(nèi)容與相關(guān)的附件材料內(nèi)容一致性或符合性問題;同一人員或數(shù)據(jù)在材料中的前后一致性、合理性問題;代表工程業(yè)績的中標(biāo)時間、合同時間、合理工期、竣工驗收時間以及合同與驗收及結(jié)算的內(nèi)容一致性、合理性等。代表業(yè)績項目經(jīng)理、項目總工等主要人員履約周期一般不能重疊。就是同一個項目經(jīng)理、總工不能兼任兩個項目的主要管理崗位，也就是同一時間同一人雙崗或一人多崗。